综合报道自7月1日起，美国的FATCA法案（外国户口税务法）生效，此举使“山姆大叔”税务官员的手可以伸进全球拥有美籍或绿卡（合法居留证）的富豪口袋中。而中国的富豪则需更加“小心”，因为中国刚在法案实施之前与美国财政部达成了初步协议。
在FATCA之下，全球有超过7.7万家银行以及其他金融公司，将会定期向美国当局上报所有美籍或绿卡持有人的户口情况。
根据FATCA规定，只要美籍或绿卡持有人的个人或公司户口不少于5万美元，外国的银行或金融机构就必须向美国上报，如果违法，户口持有人的存款将被扣去30%。
中国愿意同美国合作，并非完全没有报酬。据《华尔街日报》报道，中国同意将境内的美籍或绿卡持有人的银行户口资料交给美国，美国同时也会将美国境内的华人付税人的资料交给中方。双方目前正就厘清一些法律细节而展开谈判，预料将会最终达成协议。
报道形容有两类中国人将受到严重的影响，第一类包括在中国持有美籍或绿卡的持有人，他们大多都没有向美国申报这些财产。这些财产将不只是银行的户口，还包括退休金和人寿保险的收入。
第二类受到影响的，将会是在中美最终达成协议之后，有些在中国非法敛财而将所得存放在美国的人。
有很多中国人将因此而受到影响，包括一些大商家和政府官员。尽管近年来很多中国人都放弃了他们的美国护照或绿卡，但有更多人却移民美国。
统计显示，美国2013年因为符合投资移民规定而接收的外国移民，中国人占了80%；2013年的人口调查亦显示，拥有绿卡的中国人口一共有7.1320万人，仅次墨西哥人，为美国第二最多持有绿卡的外裔人口。
颇受争议的美国《海外账户纳税法案》(英文缩写为FATCA)7月1日起正式生效。美国公民、绿卡持有者、美国企业以及外国金融机构都将受这一法案的约束。为了避税，目前已有成千上万美国海外侨民放弃美国公民身份。
目前全球已有86个国家和地区签署协议，或已同意与美国合作。据美国财政部网站6月27日公布的资料，已经与美国签署协议的国家涵盖所有欧洲避税天堂国——瑞士、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国等，还有澳大利亚以及日本等亚洲国家；而中国大陆和中国香港、中国台湾已与美方达成实质协议意愿。宣布与美国进行合作的金融机构达7.7万多个。在FATCA框架下，金融机构或直接向美国税务部门提供账户信息，或者通过本国政府向美国政府间接提供信息。
据路透社报道，从这项法案始于2009年美国政府经历债务危机和经济危机时，2010年3月由奥巴马正式签署。法案规定居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和美国绿卡持有者，要向美国政府申报账户信息。
据悉，那些没有在美国政府注册、未能披露或者说明以上这些信息的外国机构，都将被美国政府征收30%的预提税。
目前金融机构并未积极地看待FATCA。一些金融机构表示，该法案大大增加了工作量。法新社在采访一位业内人士时，该人士质疑该法案的实施成本可能要高于其收益。据悉，瑞士银行为适应该法案将要花费3.4亿欧元改造其系统。
美跨国公司境外藏富避税额惊人
2013年，美国公司的新增境外利润至少达到2，060亿美元。而在美国国会采取行动阻止这些企业在海外囤积利润之前，它们可能会一直将这些利润存放在低税收国家。据307家美国公司的申报文件，它们2013年在美国之外地区累积的利润总额已经达到1.95万亿美元，较前一年增加了11.8%。
在美国境外持有利润规模巨大且不断增加的美国公司主要来自科技行业。许多科技公司将专利和其他知识产权授给位于低税率国家的子公司持有。其中微软、苹果和IBM三家公司占2013年美国公司境外利润增长总额中的份额为375亿美元，或者说这三家公司的占比为18.2%。在过去3年里，微软的境外利润翻了一番多。苹果公司的境外利润已达到3年前的4倍多。而谷歌境外储藏的财富在过去3年里也翻了一番多，由175亿美元上升至389亿美元。
美国的企业所得税率最高可达35%，不过，公司境外利润不需要缴纳美国税项。据2013年美国国会研究服务中心的一份报告，在2008年美国的跨国公司报告的盈利中，其43%的境外利润保留在百慕大、冰岛、卢森堡、荷兰和瑞士，是相关公司在这些国家的工人数量和投资金额所占份额的5倍多。这份报告援引的学术估计指出，美国每年的税收损失可能为300亿至900亿美元。
国际社会合力“围剿”海外避税
据2013年瑞士披露的信息显示，瑞士金融业所管理的资产已占到全球私人总资产的三分之一，世界上约四分之一的个人财富被存放其中。这在全球经济繁荣的时代并无大碍。然而，当金融危机袭来，各国银行嗷嗷待哺，财政捉襟可见肘，人们不约而同地将目光转移到瑞士银行，因为那里有各国本土的巨额财富存放其中，可以追回来以解燃眉之急。于是，世界各国打响了一场合力围剿海外逃税的金融战。
2009年，美国政府掀起查税风暴，与瑞士签署了一份可以绕过瑞士银行保密规定的查税协议，瑞士同意向美国查证部门提供近5,000份客户资料，协助美国政府海外追金，而围剿的对象也不限于瑞士银行，全球税率最低的国家和地区之一新加坡也难逃其咎。
国际组织也积极参与。2009年4月，二十国集团(G20)伦敦峰会呼吁采取行动，打击国际逃避税，此后G20也一直致力于建立一个富有活力、高效和公平的国际税收体系。2014年5月6日，总部位于巴黎的经合组织发表宣言称，该组织中包括瑞士在内的34个成员国和巴
西、新加坡等13个国家当天共同签署了关于实施银行间自动交换信息的标准。以统一的国际标准，让不同国家银行的信息在各国司法部门之间自动交换，各国政府打击本国海外避税者的能力将得到实质性增强。
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