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曝FBI内部丑闻:监控有海外关系员工
作者:《田纳西新闻》编辑部  来源:田納西新聞  文字大小:【大】【中】【小】

综合媒体1月5日报道,美国联邦调查局(FBI)日前传出内部丑闻,数百名拥有海外背景的探员或其他工作人员被迫接受该机构一项“极具侵犯性”的内部监视措施,FBI员工认为,相关措施带有歧视色彩,且已严重影响到他们的正常工作和职业发展。FBI在“9·11”事件发生后,出台一项名为“后裁决风险管理计划”(Post-Adjudication Risk Management,简称PARM)的内部监控条例,现已有近千名工作人员受到监察。具备外语技能、拥有国外教育背景或在海外有亲朋好友的工作人员所受影响尤为明显:他们要接受更为频繁的安全问讯、谎言测试,其个人出行和联络以及数据下载等正常活动也要受到更为严格的检查。

被聘请来从事关键情报和反恐任务的穆斯林和亚裔等员工表示,自己因为这些特殊技能和背景受聘,最终却因此受到了惩罚。他们被告知,自己被列入了这一项目,也得知需要遵守其他安全规定。但是没人告诉他们,为何会被列入该项目,他们似乎也没有申辩权,而且除了与国外的家人和朋友完全断绝关系以外,也没有摆脱这一项目的办法。

当局表示,这些关系可能会对国家安全造成威胁,但坚称列入该项目不会损害员工的职业发展。

在9·11袭击事件发生后,FBI立即启动了PARM项目,对新聘请的能够接触机密情报的语言专家进行监控,原因是担心他们会被外国情报机构或恐怖分子利用。自那时以来,该项目的规模扩大了一倍多,如今涉及将近1000名能够接触机密信息的FBI工作人员。

关于这些鲜为人知的安全计划的细节,是一些感到愤怒的FBI员工揭露的。目前,美国的情报机构正在制定新的项目和标准,来发现所谓的内部威胁。

所有能够接触机密信息的FBI雇员都需要定期接受测谎和其他内部安全举措,但一些PARM参与者称,他们受到了不公平的对待。

达拉斯的贾迈勒·阿卜杜勒-哈菲兹(Gamal Abdel-Hafiz)来自埃及,在1994年作为语言语言专家加入了FBI,2012年在并无预先警告的情况下,他被列入了该项目。他表示,“在9·11之后,对于新招募的人员实行这一项目情有可原,但是把它用在现有的员工身上,却令人无法接受。这些人当中有些拥有10年或15年的工作经验,而且已经证明了自己。”哈菲兹还称自己现在已经得不到开展工作所必需的全部绝密信息了。该项目中的其他人表示,现在被选中参与卧底或海外任务比以往更难了。

哈菲兹的律师德瓦多斯(Bobby Devadoss)称,“如果你被列入这个项目,就会影响你升职,你可能是一个超级特工,但是如果你被列入了这个项目,就被缚住了手脚。”

批评人士表示,FBI不是根据表现或行为,而是根据不断变化且并不明确的安全威胁决定将谁列入项目。有少数人针对该项目提起过上诉,但联邦法院以国家安全为由否决了当事人的起诉,所以他们几乎没有通过法律手段申辩的途径。

纽约律师乔纳森·C·莫尔(Jonathan C. Moore)表示,“可能会出现这种情况,特工们不知道为何被列入项目,不知道在被列入项目期间该做什么,以及如何摆脱该项目,将谁列入项目似乎完全是随意决定的,这意味着当一名主管不论出于什么理由,对一名特工评价不高时,他可能会心血来潮,将这名特工列入项目。”

FBI从2002年启动该项目,目的是帮助对数十名外聘的语言专家进行核查,并授予安全权限。当局担心新员工可能受到操纵或胁迫,帮助外国情报机构或恐怖组织。例如,如果FBI员工不提供机密情报,或以其他方式与间谍或恐怖分子合作,对方就威胁伤害他在海外的朋友或亲戚。

美国司法部(Justice Department)督察长办公室2009年10月发布的报告显示,截至2008年4月,有314名外聘语言专家被列入项目,这是唯一的公开数据。根据该报告,FBI表示,从2005财年至2008财年,该项目致使六名外聘语言专家被停职,或丧失了参与机密工作的权限。

FBI官员拒绝说明这些语言专家为何被停职,也拒绝提供最新的统计数据,只是表示自从该项目在2005年11月得到扩展,涵盖所有FBI人员以来,涉及人员已经增加到将近1000人。这些人来自FBI的3.6万名员工,以及数千名外聘人员当中。

FBI高级官员并称,被列入该项目既不意味着遭到了歧视,也不意味着职业发展受阻,加强审查是为了保护特工或分析人员,以及保守国家机密。

FBI安全部门代理主管J·马克·巴茨(J. Mark Batts)最近给一名工作人员写信称,“我想向你保证,被列入PARM计划并不是针对你的不利行动,也不意味着你对美国的国家安全利益构成威胁。这只意味着,处于你这种情况的人,可能更容易因为与外籍人士有关联而承受压力,更容易受到外界影响。FBI采取了谨慎举措,要将所有风险、任何风险都降到最低。”

一位不愿透露姓名的FBI员工表示,他在加入该机构几年后就被列入该项目,尽管他在处理敏感的国家安全案例方面拥有出色的履历。他被列入PARM项目,因此失去了晋升机会。“我无法改变我的出生地,”这名员工说。“我履行了职责,我是一名爱国者,我为我的国家做了贡献。而现在,我感觉受到了贬低,这让我感觉压抑。”

 


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